5月5日至7日，市委书记黄天锡深入到新田、宁远、道县、双牌调研。他强调，要以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于“敞开南大门，对接粤港澳，加快湘南地区发展”的战略决策，抢抓机遇，发挥优势，加速推进新型工业化，加大农业产业结构调整力度，努力把我市建设成为沿海产业转移承接基地和粤港澳农产品供应基地，推动县域经济又好又快发展。市委常委、组织部长周德睿陪同在新田调研。市委常委、秘书长唐定全程陪同调研。

　　五月的潇湘大地，郁郁葱葱，生机勃发。黄天锡一行在当地主要负责人的陪同下，进园区、下车间、到村组、入农家，详细了解各县推进新型工业化、新农村建设和新型城市化的情况，与工业企业管理者和农村村组干部讨论生产经营和投入产出情况，并详细询问惠农政策的落实情况。新田鑫隆食品有限公司作为全省农业产业化龙头企业，每年为养殖户统一供苗、统一免疫、统一收购、统一技术指导，带动月出栏成鸭1000羽以上的樱桃谷鸭养殖大户200余户致富。黄天锡对该公司采取“公司+协会+基地”的运作模式给予了充分肯定。他要求新田县充分利用好国扶县的优惠政策，实施智力、科技、项目扶贫，增加造血功能，加快脱贫致富的步伐。在宁远县仁和镇刘安仲村，黄天锡与村组干部和村民亲切交谈，详细了解了村级班子建设、基层组织建设以及基本农田水利设施建设、烤烟种植情况，鼓励村民多种优质烤烟，致富奔小康。道县近年来以商招商，主动承接沿海产业转移，共引进对外加工贸易和资源加工企业69家，2007年全县工业总产值完成25．3亿元，增长28．8％。黄天锡要求道县进一步加快工业园区建设步伐，努力把道县建成伞市承接沿海产业转移示范县。同时要抓好以脐橙为重点的农产品基地建设，促进农民致富。在双牌，黄天锡要求该县依托山林、水电等资源优势，发展县域工业，做大做强旅游产业，加快经济发展。

　　黄天锡在调研期间还听取了四县的情况汇报，充分肯定了四县近年来经济社会发展所取得的成绩，对各县干部队伍充满活力、工作思路明确、发展氛围浓厚、发展趋势看好，给予了高度评价。黄天锡要求，下一步各县要抢抓国家和省里实促进中部崛起、扶贫开发，湘西开发、强农惠农等优惠政策机遇，沿海产业向内陆转移机遇和交通条件改善机遇，发挥好离沿海口岸不到六小时路程的区位优势、土地矿产资源丰富优势和劳动力廉价优势，大力招商引资，推进项目建设，主动承接沿海产业转移，加快建设“蓝宁道”加工贸易区，加速推进新型工业化。要按照科学发展舰的要求，高度关注生态环保，杜绝引进高污染、高能耗企业，做到既要金山银山，更要绿水青山。要因地制宜，发展适合本地特点的种养业，加大农业结构调整力度，积极培育农产品加工龙头企业，实现农产品加工增值，促进农民增收，推进农业产业化进程。要树立经营城市的理念，整合资源，高标准、高起点做好城市发展规划，按照规划的要求逐步实施，努力推进城镇化进程。

　　民生问题一直是黄天锡在调研中关注的重点。他强调，各级各部门一定要把Party、国务院和省委、省政府出台的各项惠农政策不折不扣落实到农民头上。要把粮食直补、粮种补贴等资金及时足额发放到农民手中。要做好城乡低保的提标扩面工作，提高城乡医保覆盖面，让老百姓切实享受到政策的好处和实惠。要一手抓发展，一手抓稳定，切实做好信访维稳工作，努力促进社会和谐。通过摸底排查，准确掌握信息，加大矛盾调处力度，把矛盾解决在萌芽状态，把不稳定因素化解在基层。要用发展的办法来解决发展过程中的各种矛盾，特别在征地拆迁中，一定要按政策规定，做好补偿安置工作，切实维护群众利益。