地处湘南偏远山区、连续两轮列为国家扶贫开发重点县的新田县,针对本县经济落后、流出育龄群众比例大的特殊县情,依靠开展“亲情牵手”活动探索出流动人口计生管理妙招,全县流出的3万多已婚育龄妇女95%流出地址信息掌握、沟通有效。今年以来,共有730余位流动人口留守家庭成员主动与外出亲人联系,协助人口计生理部门落实计生管理措施300多例。
新田县是个只有38万人口的农业小县,由于自然条件恶劣、经济落后等方面的原因,全县近三分之一的人口靠外出务工挣钱养家,其中外出已婚育龄妇女达3万多人。这3万多人的流动生育大军,给人口计生管理带来严峻挑战。为了化解流动人口管理过程中存在的信息难掌握、技术服务难开展、违法生育难处罚的现实困难,近年来,新田县委、县政府针对本县的特殊县情,高度重视流动人口管理工作,在十分有限的县级财力中挤出30万元作为流动人口计生工作专项经费,县乡村三级全部配备专职流动人口管理员,全县投入32万元,在各村庄中心户家庭安装了435台亲情电话,通过留守家庭人员与外出亲人每年60分钟的免费亲情电话联系,掌握了20000多名已婚育龄妇女的联系电话;投入14万余元,印制了20万个专用信封,为留守家庭成员与外出育龄妇女每年提供4次免费亲情信函联系和学校每年4次与家长之间的免费信函传递,掌握了32000余名已婚育龄妇女的详细务工地址。由于信息掌握准确,沟通及时,有效地促进了全县流动人口计划生育管理与服务。全县外出育龄人口《婚育证明》办证率达到95.3%,已婚育龄妇女孕检及生殖保健服务率达到93.13%。