去年6月，湖南省政府向国家发改委正式递交了关于在长株潭地区设立综合配套改革试验区的申请。8月底，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源前往长株潭调研综合配套改革一事。考察后，孔泾源对长株潭的评价相当高。

　　应该说，获得国家批准，我们心里早就有底了。湖南省委省政府原计划在近期出台促进长株潭城市群发展的政策文件，但这个文件暂时没有出台，就是为了等到获批后再出台更有针对性。

　　“两型社会”改革要解决什么问题？

　　成都商报：和其他试验区相比，“两型社会”处于什么位置？要解决什么问题？

　　张萍：上海浦东和天津滨海新区已经处于工业化后期，滨海新区大力推进现代工业化，浦东则大力发展现代服务业，这些都是从发展中国家向中等发达国家转型的必要尝试，是为我国未来的社会转型作探索；城乡统筹是中国中西部地区都面临的问题，解决的是工业化中期城乡社会的融合与协调发展；而“两型社会”解决的是工业化中期向后期过渡期间，城与城之间的矛盾与协作，这个问题东部发展的历史上并没有解决，而西部也已经或即将出现这样的矛盾。

　　长沙服务业潜力大，株洲工业基础好，长株潭三市作为湖南的第一、第三、第四大城市，这个区域内的城市化率很高，但能源90%依靠外地输入。此外，洞庭湖的自然流动比较缓慢，气候水文地质人口等条件均决定了三市的环境承载力较差。在长株潭建设“两型社会”可以促进工业转型，推动我们的产业结构调整和节能减排，改善人居环境，提升人们的生活品质。

　　你们如何实施改革？

　　成都商报：城市群的统筹发展中，三市利益如何平衡？如何避免重复建设和产业内耗？

　　张萍：通过改革，破除一些不利于区域经济一体化发展的体制机制障碍，形成优势互补合作共赢的局面，在行政、经济、社会政策等各方面真正融为一体。（问：会摊大饼吗？）不会，我们是一个城市中心带两个副中心、中间还有一大块“绿心”，最终将成为一个现代化的特大城市。

　　成都商报：你就不怕“两型社会”成为双刃剑，牺牲了发展速度吗？

　　张萍：如果建设“两型社会”使三市的发展速度明显降低，只能说我们失败了。“两型社会”就是要在实现资源节约和环境友好的同时，找到一条又好又快的发展道路，这也是我们建设“两型社会”的最大意义。

　　成都商报：长株潭试验区当务之急是什么？

　　张萍：搞一部高起点、高水平，具有一定前瞻性和超前性的“两型社会”建设规划，并通过省人大立法，赋予其法律地位。本报记者 刘戈 湖南长沙报道

　　新闻背景

　　长株潭城市群 武汉城市圈

　　获批“两型社会”改革试验区

　　12月8日召开的全国发展和改革工作会议传出消息，长株潭城市群和武汉城市圈近日经国务院批准，成为“全国资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验区”。这是继上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆成为全国综合配套改革试验区后，国务院批准的又一全国综合配套改革试验区。